建設宜居宜業宜商大美湘潭

改革再出發，發展高質量。

2019年9月，湘潭市人民政府批準組建新的湘潭城鄉建設發展集團有限公司（簡稱城發集團），在原城發集團為母體的基礎上，整合地產集團、潭房集團、市政科技集團、文產公司和規劃設計院等6家市屬國企。整合后的新城發集團定位為湘潭城鄉建設運營發展商，屬于競爭類兼顧功能類的市管國有獨資企業，總資產約1200億元，擁有獨立法人資格一級子公司8家。

新城發集團歸控了城區近5萬畝土地資源，是湘潭市首家擁有AA+信用評級的單位，具有三家AA信用評級子公司和融資租賃、基金經營牌照。同時，公司具有市政、房建、施工一級資質、開發物業甲級資質和城鄉規劃編制、工程咨詢資信等咨詢服務甲級資質。

目前，新城發集團正按照“政府引導、市場運作”的原則，立足湘潭，面向國內外，著力發展城鄉基礎設施建設、片區開發、房地產開發、建筑工程施工及建筑材料生產、勘測設計咨詢服務、文化旅游運營、資產資源經營、社區服務管理等業務板塊,形成“主業突出、優勢明顯”的產業集群，成為發展穩健、管理科學的湘潭國企新旗艦和一流的城鄉建設運營發展商。

新城發集團子集團及其業務板塊

■湘潭城建集團有限公司

城鄉基礎設施建設板塊：政府直接授權（ACM或代建管理）的城鄉基礎設施建設、公益性項目的投資建設管理。

■湘潭地產集團經營有限公司

片區開發板塊：依法承擔土地開發整理（含棚戶區改造和城市更新）、片區配套基礎設施建設和產業招商。

■湘潭潭房集團有限公司

房地產開發板塊：房地產開發與經營；開發代建；建筑裝潢；商業運營與管理；營銷策劃與代理服務；工程咨詢服務；房地產中介服務等。

■湘潭建工集團有限公司

建筑工程施工及建筑材料生產板塊：市政工程（道路、橋梁、隧道、給排水、環境衛生、照明、園林綠化等）施工、維護及綜合服務；房屋建筑工程施工總承包；建筑材料（機制砂、商品混凝土、瀝青等）生產；固廢資源再利用；垃圾滲漏液處理等。

■湘潭市規劃建筑設計院有限責任公司

勘測設計咨詢服務板塊：建筑行業建筑工程設計；城鄉規劃編制；市政行業（排水、道路、橋梁工程、給水工程）專業設計；風景園林工程設計；工程咨詢服務；建筑工程與市政公用工程監理及技術服務、建筑工程檢驗、檢測服務；工程項目管理及咨詢服務、工程造價服務、環境影響評價技術服務等；水土保持工程咨詢服務等。

■湘潭文旅集團有限公司

文化旅游運營板塊：文旅資產運營、文化創意、全域旅游資源整合；文化藝術節目制作發行；文體賽事策劃承辦、鄉村休閑旅游；城市形象品牌打造推廣；文旅大數據整理開發；文旅項目規劃編制和專業服務承接；餐飲服務；廣告設計、制作、代理及發布等業務。

■湘潭城發投資運營集團有限公司

資產資源經營板塊：政府授權范圍內的資產運營與管理；公園資產、環衛設施、市政設施等資產運營的經營；自有房產、租賃房產、商業產業、保障性住房的經營與管理；相關特許經營權經營；停車場收費管理；股權投資管理；房產經紀、資產收購、資產處置、房地產投融資、信息咨詢、投資咨詢、財產顧問、企業和資產托管；建筑材料、裝飾材料、五金產品、機電設備、電線電纜、金屬材料、水暖設備、廚衛設備的銷售等。

■湘潭社區服務集團有限公司

社區服務管理板塊：物業管理及其業務咨詢；房地產中介服務；自有房屋、場地租賃；家政服務及延伸服務；樓宇機電設備維護；弱電工程、消防設施工程設計、施工及維護；物業園林綠化服務；建筑防水、防腐保溫工程施工；安全技術防范系統設計、施工、維修；客戶大數據維護；病蟲防治服務；環境藝術設計；家具、門窗的制作與安裝；物業環保監測服務等。

重點推介之萬樓及火車站片區合作

一、萬樓片區概況

萬樓片區位于湘潭市雨湖區，東起湘江，西至江南大道，北達北二環，南臨湘黔鐵路，總用地約10200畝，其中已上市土地約1500畝，剩余可出讓建設用地約3700畝，基礎設施用地約3200畝，生態環境及其他用地約1800畝。

二、火車站片區概況

火車站片區位于湘潭市雨湖區，東至江南大道，西至建設北路，南至文星門路，北至北二環路，總用地約5400畝，可出讓建設用地約2600畝。

三、區域優勢

上述兩個片區地理位置優越，位于湘潭老城區與九華新城區過渡地帶，生態環境良好，域內水系聯通、緊臨湘江，地勢平坦；文化底蘊深厚，四百年萬樓屹立江邊；交通便捷，位于潭洲大道快車道起點處，沿江路直達長沙湘江新區，長株潭城際鐵路直通片區，長沙地鐵3號線南延項目規劃至片區內，四縱四橫道路管網已基本建成，開發前景廣闊。周邊文、教、衛、商配套齊全，片區緊鄰基建營、步步高新天地兩大商圈，優享新老城區便利與繁華，其完善的配套優勢，將構筑新城強大的吸附力。

四、規劃理念

總體規劃設計思路為：構建集“醫、康、養、教、文、旅、體、創、居、港”于一體的健康活力、科技創新、生態智慧新城，重點關注學校教育、醫療康養、文化旅游、科技、產業園等產業項目和科技人文住宅的有機結合與和諧發展，打造具備標桿性質的產城融合典范。

重點推介之萬樓景區項目招商

一、項目概況

萬樓景區位于湖南省湘潭市雨湖區，是湘潭文旅發展集團有限公司名下資產，是湘潭市打造“千里湘江第一灣”5A級景區的核心景點，2009年萬樓第六次重建，工程于2013年竣工。萬樓總高63.48米，其中主樓為52.58米，總耗資2.2億元，景區總占地面積160余畝，擁有地下停車場車位151個，生態停車位230個，日高峰人流量為3800人，萬樓景區于2017年底成功創建國家3A旅游景區。

二、萬樓歷史文化資源

萬樓，湘潭歷史上的一座著名樓閣，始建于明朝萬歷四十三年（公元1615年），由湘潭縣令包鴻逵主持修建，時任京官太常博士李騰芳為其取名萬樓，并作《萬樓記》，“萬，乃數之大者，邑從此而大�！痹⒁庖匀f樓的興建為象征，湘潭從此走向發展壯大、地富民強。

萬樓這座湘潭歷史名樓，以其雄偉磅礴的氣勢、深厚凝重的文化積淀，見證了湘潭社會、文化、經濟的興衰，成為湘潭城市繁榮昌盛的時代象征和湘潭人民的精神歸依。初建重建，都是處于社會和諧穩定、政府與民眾齊心協力之時；損毀蕭條，不是戰爭動亂、就是財力匱乏之時；萬樓猶如湘潭歷史天空的晴雨表，“萬樓興，湘潭興”成為家喻戶曉的民諺。

三、經營性項目設想及工作進展

1、湘潭名人文化館該項目目前處于策劃與招商階段，項目建設資金來源包括招商引資、土地平衡、股權融資、銀行貸款等。萬樓擁有400年歷史文化積淀，是湘潭市委市政府打造“千里湘江第一灣”5A級景區中的核心景點，在湘潭本土擁有很高的知名度。擬利用萬樓主樓內的空間，精選湘潭歷史文化名人100人，運用傳統與現代相結合的手段如平面圖文、實物、蠟像、虛擬成像技術等集中展示湘潭名人文化，并通過銷售門票與文創衍生產品、提供主題活動服務、研學、打造高端論壇、廣告等方式取得經營性收入，并將納入湘潭全域旅游精品線路，打造湘潭對外新名片。

2、湘潭文創中心該項目現處于策劃與招商階段，項目建設資金來源包括招商引資、土地平衡、股權融資、銀行貸款等。

擬利用萬樓片區10號地塊打造“湘潭文創中心”，通過成片開發建設，打造集藝術品博物館、會展演出中心、文創孵化中心、教育培訓中心、體育賽事場館等可全民參與、輻射省內外的文化藝術體育集約地。項目的經營性收入來自于演出與賽事的門票收入、文創產品與藝術品的銷售展覽收入、古玩交易收入、教育培訓收入、場地租賃收入、會展及其他服務類收入等。該項目與湘潭名人文化館項目將形成文化旅游產業聚集效應，項目建成將有利于提升湘潭形象、改變省內文化旅游格局,促進湘潭文化旅游產業鏈蓬勃發展。

3、萬樓場地租賃與活動服務該項目利用萬樓現有人員、場地與歷史文化資源，一是為企事業單位、團體、協會、家庭等提供團建、慶典、展覽、表演、攝錄、講學等個性定制服務，通過提供服務來獲得經營收入；二是利用副樓招商積極推進文旅產業發展，盤活現有固定資產，完善景區商業配套服務，帶動人氣，獲得現金流收入；三是為加快萬樓景區經營性工作步伐，計劃推出萬樓前廣場大型活動經營權招商。

4、文體游樂休閑系列項目從沿江路至湘江，萬樓景區自然形成三個縱深區域：萬樓前廣場、主副樓區、迎水面廣場，其中萬樓前廣場占地90余畝。擬利用室內外場地推出游樂場、射箭、露營、節慶、休閑茶吧、陶藝、古裝租賃等體驗類服務類項目，通過挖掘萬樓歷史文化故事，將單個的小項目串成景區較為豐富獨特的文旅產業鏈，為省內外游客提供高品質服務。

5、積極打造“千里湘江第一灣”全域旅游路線（萬樓—沿江風光帶—窯灣—楊梅洲旅游路線）（策劃階段）：該旅游線路經營權可分期外包，可招商合作經營。